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陳金彪在《浙江通志》第八次終審會上的講話
2019-10-30【打印】

高標準高質量如期完成編纂任務 

——陳金彪同志在《浙江通志》第八次終審會上的講話摘要 20191028 

 

  編纂《浙江通志》,是省委、省政府決定實施的一項重大文化工程,省委、省政府一直以來對這項工作高度重視。編纂工作開始至今,省委、省政府主要領導和班子成員雖已多次調整,但這項工作始終延續傳承、一抓到底。上半年,省委書記車俊在浙江出版聯合集團調研時,考察了博庫書城天目山路店,認真翻閱了剛出版的《浙江通志》新書,對編纂工作給予了高度肯定。 

  今天這次會議,是《浙江通志》編纂工作啟動以來召開的第八次終審會。編纂工作啟動以來,無論是省社科院、方志辦以及各分卷編纂責任單位的領導同志,還是具體從事編纂工作的同志,都非常認真負責,特別難能可貴的是,已退休的同志包括各領域的老專家仍然滿腔熱情投入到編纂工作之中,這種無私奉獻和對事業的敬業精神令人感動。在這里,我代表省委、省政府和《浙江通志》編委會,向為編纂工作傾注大量心血、付出辛勤勞動的全體參編人員表示親切慰問!向對編纂工作給予大力支持的相關單位表示衷心感謝!  這次會議之前,我聽取了俞文華同志關于《浙江通志》編纂工作總體情況的匯報。今天聽了大家的發言,我感到,這次提交會議終審的6卷志稿資料豐富、內容真實,體例嚴謹、結構合理,語言規范、文字流暢,達到了預期要求。如果專家和同志們沒有其他意見,今天會議就原則同意6卷志稿通過終審。各責任單位要集中精力做好掃尾階段的各項工作,確保早日付印出版。 

  根據國務院辦公廳《全國地方志事業發展規劃綱要(20152020年)》和省委、省政府的部署要求,明年我們要如期完成《浙江通志》編纂任務。這需要各責任單位和全體編纂人員繼續發揚愛崗敬業、無私奉獻的精神品格,堅持兢兢業業、埋頭苦干的工作態度,秉持精益求精、一絲不茍的嚴謹學風,鼓足干勁、持續發力,確保編纂任務如期高質量完成,向省委、省政府和全省人民交出一份滿意的答卷。這里,我就進一步做好編纂工作講三點意見。 

  一、以高度自覺的政治站位重視《浙江通志》編纂工作 

  編修地方志是中華民族的優秀文化傳統。據不完全統計,現在古籍中十分之一是地方志類書。地方志記載著數千年來的中華文化,蘊含著深厚的文化積淀,為延續中華文明作出了極其重要的貢獻。新中國成立后,黨和國家十分重視地方志工作。毛澤東、周恩來同志就曾指示成立地方志小組,開始新編地方志。鄧小平同志在改革開放初期曾指出:“編輯出版年鑒,很有必要,這是國家的需要,四化建設的需要。” 

  黨的十八大以來,黨中央高度重視文化建設,重視史志工作。習近平總書記強調,“要高度重視修史修志,讓文物說話、把歷史智慧告訴人們,激發我們的民族自豪感和自信心,堅定全體人民振興中華、實現中國夢的信心和決心”。今年年初,總書記在《致中國社會科學院中國歷史研究院成立的賀信》中指出,“歷史是一面鏡子,鑒古知今,學史明智。重視歷史、研究歷史、借鑒歷史是中華民族5000多年文明史的一個優良傳統。當代中國是歷史中國的延續和發展。新時代堅持和發展中國特色社會主義,更加需要系統研究中國歷史和文化,更加需要深刻把握人類發展歷史規律,在對歷史的深入思考中汲取智慧、走向未來”。總書記的重要論述,對我們做好新時代史志工作提出了殷切期望,也為我們做好地方志工作提供根本遵循。 

  新時代地方志工作不是被動的歷史傳承和文化載體,而是國家“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局中的重要內容,是傳承中華文化、實施鄉村振興等國家戰略的重要組成部分。今天的地方志,不僅要持續保存民族記憶,承載民族優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,永葆地方志的當代價值和恒久魅力;還有一個更為重要的使命,就是要通過地方志文化成果再造與傳播,激發民族自尊心、自信心、自豪感,引導廣大人們堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為實現中國夢提供源源不斷的精神動力和智力支撐。 浙江作為“方志之鄉”,歷來有編纂方志的傳統。東漢初期,會稽人袁康撰《越絕記》一書,記載吳越二國史地,是一部具有方志性質的史學著作,在方志編撰史上有開創之功,被后世很多學者視為中國方志的鼻祖,所謂“一方之志,始于《越絕》”。令人遺憾的是,自《雍正浙江通志》問世以來的近三百年,我省雖然曾多次編纂省志,但由于種種原因,始終沒有編纂出版過完整意義上的《浙江通志》。 

  

  新時代,做好《浙江通志》編纂工作,是貫徹落實黨的十九大提出的“堅持中國特色社會主義文化發展道路”“建設社會主義文化強國”的重要舉措,是踐行總書記賦予浙江工作新期望,推進“八八戰略”再深化、改革開放再出發的內在要求,是高水平全面建成小康社會、高水平推進社會主義現代化建設的題中之義,也是文化浙江建設的一個標志性工程。各編纂責任單位和參與編修的同志要從樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識編纂《浙江通志》的重大現實意義和深遠歷史意義,以浙江“三個地”的政治自覺,全身心投入編纂工作,高標準完成《浙江通志》編纂任務,為我省高水平全面建成小康社會獻上一份厚厚的“志”禮。 

  二、以精益求精的嚴謹態度推進《浙江通志》編纂工作 

  地方志縱貫古今、橫陳百科,記載一個地區上至天文、下至地理,從自然到社會,從政治到經濟,從人物到風貌,全面、系統、準確的社會史實,顯示了一定區域內歷史發展軌跡和事業盛衰起伏的全過程。可以說,地方志編纂工作既關乎歷史延續、文化傳承,又關乎當前建設和未來發展。 

  編纂《浙江通志》,說到底是對以往浙江經濟社會發展的實錄和再認識。要堅持用歷史唯物主義和辯證唯物主義的立場、觀點、方法來指導地方志工作,用習近平新時代中國特色社會主義思想來統領地方志工作,并把科學理論貫穿于地方志工作的各個方面和全過程。這樣,我們做好編纂工作就有了正確方向,我們材料取舍、事實甄別和文字表達就有了基本原則。要堅持實事求是,不僅要梳理浙江悠久璀璨的歷史,還要展現浙江輝煌燦爛的現實,尤其要展現浙江“三個地”的獨特優勢,秉筆直書,著力打造資輔當前、存鑒后世、經得起歷史檢驗的精品佳志,努力使每卷志書既總結記載歷史、又昭示引領未來,更好地發揮“存史、資政、育人”的作用。 

  質量是志書的生命。志書質量包括許多方面,諸如指導思想是否正確,體例是否科學,內容是否全面,記述是否準確,資料是否翔實,時代特點是否鮮明,文風是否端正等等,這些都是衡量一部志書質量好壞的基本標準。各責任單位和編纂人員要堅持質量第一,以科學認真的態度、精益求精的學風,自覺把精品意識貫穿于修志工作的始終。志書是要流芳百世的,每位編纂人員的姓名都記在志書里,能否經得起歷史的檢驗、后世的檢驗,具體從事編纂工作的同志責任重大。要堅持進度服從質量,嚴格執行制度規范,加強志書編審、驗收工作等各個環節管理,嚴把資料關、體例關、史實關、保密關和審核關。志稿形成后,要仔細推敲,反復打磨,廣泛征求各方面意見,認真修改完善,不能為了趕進度、急于出版而降低志書的質量標準,更不能為限期完成任務而草草收場,把質量不高甚至粗制濫造的志稿報送上來,增加志書后期總纂及出版工作的難度。 

  地方志作為資料性文獻,要統合古今,突出現實。這就要求我們在編纂過程中做到全面性和科學性相統一。全面性就是采擷資料時,不僅要包括文檔資料、報刊資料、圖書資料,還包括社會調查資料和口碑資料,當前隨著互聯網技術的廣泛應用,還要注重收集數據資料;科學性就是要在掌握豐富翔實資料的基礎上,有機、系統、科學地組織資料,去粗取精、去偽存真,留下具有典型性、規律性的資料。今天提交會議終審的6卷志稿,無論在論述內容上還是在體例結構上,較好兼顧了全面性與科學性的統一。只要我們堅持這些年編纂工作中形成的好做法好經驗,就能編纂出無愧于偉大時代、偉大實踐、傳世致用的地方志。 

  三、以善作善成的嚴實作風完成《浙江通志》編纂工作 

  現在離2020年全面完成《浙江通志》編纂任務只有一年多點的時間了。大家要有“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,克服人手少、任務重、難度大等困難,克服消極畏難、懈怠厭倦情緒,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,高標準完成省委、省政府賦予我們的光榮使命。 

  要對標進度抓落實。《浙江通志》共113卷,目前已完成終審52卷,其中已出版18卷,送出版社34卷;扣除今天會議終審的6卷外,還有55卷未終審,其中13卷未初審、27卷未復審。初審、復審是關鍵。目前還未初審的13卷的編纂責任單位要對表對標,指定人員,全力以赴完成好編纂任務,不能因為其中某一卷未完成拖了整個《浙江通志》編纂工作的后腿,還未復審的27卷也要抓緊做好復審工作。從去年開始,中國地方志指導小組辦公室已按季度通報全國各省(區、市)編纂工作進度。我們要對標明年113卷全部通過終審、大部分志書出版的要求,倒排時間計劃,實施掛圖作戰,強化責任落實,把編纂任務分解到每一個季度、每一個月,落實到各卷各單位,細化到每個編纂工作人員。省社科院、省方志辦要加強督促,對進度慢的及時提醒,如有必要可請分管省領導提醒責任單位抓好落實。 

  要嚴格要求抓落實。一方面,要認真執行已排定的終審會工作計劃,精心策劃好平均兩個月一次的志稿終審會,落實好每個月的出版任務。另一方面,要從嚴執行編委會的相關規定。比如,通過終審的卷,在一個月內修改完畢送交出版;付印前總纂須在一周內簽字送印;出版社應在終審后三個月內見書,等等。只有相關各方真正重視,才能使這些規定環環相扣、逐條落實,才能確保如期完成任務。 

  要明確責任抓落實。編纂工作的責任主體是各編纂單位。今天參加會議的不僅有提交志稿終審的單位,還有參與編修工作的單位。各單位要切實負起各卷編纂工作的第一責任和主體責任,特別是單位“一把手”要真正重視,把這項工作擺上應有的議事日程。分管領導要親歷親為,從方案設計、人員選配、條件保障、編纂指導,直到評審出版等各個環節,都要直接參與、親自把關。志稿形成后,各編纂責任單位分管領導一定要親自審核,大到政治方向、體例結構,小到圖片選擇、具體排布等,都要仔細把關。各卷編輯部和編輯人員更要兢兢業業,發揚方志人特有的坐冷板凳的釘釘子精神,踏踏實實做好工作。要通過定期通報、目標責任考核等方式,讓各單位真正把責任扛在肩上、落到實處。 

  要齊心協力抓落實。編委會要精心謀劃,精準施策,廣泛聽取意見,協調解決編纂工作中遇到的困難和問題;省方志辦在統籌做好全省史志工作組織指導的同時,要把通志編纂作為重中之重的任務,全力攻堅克難;《浙江通志》總編班子要從嚴要求,規范管理,更好地示范引領面上編纂工作開展。有關單位對退休后仍在從事志稿編纂工作的老同志,務必高看一眼、厚愛一分,想方設法為他們排憂解難,盡量為他們開展工作創造良好條件、解決后顧之憂。省出版集團和浙江人民出版社,要繼續把《浙江通志》出版工作作為重要政治任務,調集精兵強將,狠抓質量規范,力求每一卷都能如期出版。 

  這里,我再強調一下《浙江年鑒》的編纂工作。與志書一樣,包括《浙江年鑒》在內的省、市、縣三級綜合年鑒,同樣是國務院下達給各地須在2020年完成的方志工作“兩全目標”的重要任務。去年年底省級機構改革時,將原先由省委政策研究室承擔的《浙江年鑒》編纂工作,移交給了省方志辦。省方志辦克服人員、經費等困難,編纂進展較為順利。承擔通志編纂任務的單位普遍承擔著《浙江年鑒》的供稿任務,希望大家像支持通志編纂那樣支持年鑒編纂工作,確保如期完成“兩全目標”任務。 

  人們常說“盛世修志”。現在,我們正面臨著實現中華民族偉大復興中國夢的輝煌“盛世”。相信大家對101日舉行的慶祝中華人民共和國成立70周年大會特別是閱兵式還記憶猶新、歷歷在目。“盛世修志”的目標能否圓滿實現,很大程度上取決于我們這一代人的努力程度。希望大家以對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福的政治擔當,以時不我待、只爭朝夕、勇立潮頭的歷史擔當,以守土有責、守土負責、守土盡責的責任擔當,不忘初心、牢記使命、扎實工作,高質量如期完成編纂任務,不辜負省委、省政府和全省人民的重望囑托,為推動我省地方志事業發展添上濃墨重彩的一筆,為我省“兩個高水平”建設做出新的更大的貢獻。 

(浙江省地方志辦公室) 

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